发布时间：2025-09-29 18:57 | 来源：陈皮爆河虾网 | 浏览：545次
新华网北京9月29日电 国务院对于修改《中华群众共和国国内海运条例》的决定 国务院决议对《中华群众共以及国国内海运条例》作以下修改： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营流动，包含国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。每一每，数据显现，天下2025届高校毕业生达1222万人，同比削减43万人，而来岁毕业生人数预计再创新高。在搜索引擎搜索“年夜先生待业”能够看到，从中央到地方，各级党委以及政府都把大学生就业事情摆在优先位置。 从今年春招到寒假，再到刚开始的新学期，教育部出台多项措施，接踵面向结业生举办“国聘举动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业雇用流动、失业能力提拔“双千”打算、已经离校未就业毕业生专场雇用会……为帮助学生实...。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台运营者理当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、分割格式、平台效劳协议、航运交易礼貌等信息，细致方法由国务院交通运输主管部分制定。不管，《中国新闻周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志 1935年年末，一个冬季的下午，林徽因已经经在梁思成的办公室连续事情三个小时。那一年，她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙修建群，并沿胶济铁道路经验城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧原野的“文化珍宝”。返来后，有大量案头工作。现在，里间只要她一个人，窗户恰好能够俯瞰天安门的院子。 “现在是五点三很是。夜幕...。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台运营者未遵照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央人民政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节紧张的，责令停止开展相关业务。鉴于，9月24日，习近平主席在联合国气象变迁峰会宣布视频致辞时，谨慎宣布中国新一轮国家自主贡献。 “到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下落7%-10%，力图做患上更好。非化石能源消耗占能源消费总量的比重达到30%以上，风电以及太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力图到达36亿千瓦，丛林蓄积量达到240亿立方米以上，新能源汽车成为新销售车辆的主流，天下碳排放权交易市场覆盖主要高排放...。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华人民共和国缔结年夜概配合参加国内海运相干公约、协定的国家或者者地区，违反条约、协定的规定，使中华国民共以及国按照该条约、协定享有的长处丢失或者受损，大概阻碍条约、协议目标实现的，中华群众共以及国政府有官僚求有关国度年夜概地区当局终止上述行动，采取患上当的弥补步伐，并能够根占有关条约、协定中止年夜概终止实行相干义务。 “任何国家也许地区对于中华国平易近共以及国国内海上运输及其帮手性营业的经营者、船舶年夜概船员接纳或者许协助、支持采取轻视性的禁止、限度或者者其余相似措施的，除有关条约、协定能够提供充沛有效的救济外，中华群众共以及国当局凭证实践状况采用需要的反制办法，包含但不限于向靠泊中国港口的该国家或许地区的船舶收取希奇费用，克制或者者限制该国度或者地区的船舶收支中国口岸，克制年夜概限度该国家或者许地区的构造和个人获取中国国际海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”斧正为“交通运输主管部分”。 本决议自公布之日起实施。 《中华国民共和国国际海运条例》依据本决定作响应修改并对于条则序号作相应调剂，从头公布。中华国平易近共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号公布 依据2013年7月18日《国务院关于废止以及改动局部行政法规的决定》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于于修改局部行政法例的抉择》第二次订正 按照2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法例的抉择》第三次订正 按照2023年7月20日《国务院关于修改和废除了局部行政法规的决议》第四次修订 根据2025年9月28日《国务院对于于点窜〈中华国民共以及国国际海运条例〉的抉择》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国内海上运输运动，保卫公平合作，保护国内海上运输市场次第，保障国际海上运输各方当事人的非法权益，拟定本条例。 第二条 本条例实用于收支中华人民共以及国口岸的国内海上运输筹划流动和与国内海上运输相关的辅助性经营运动。 前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营活动，囊括国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货物装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台效劳等业务。 第三条 处置国际海上运输筹划静止以及与国内海上运输相干的帮手性经营勾当，应当遵循诚恳信用的原则，依法经营，偏偏心合作。 第四条 国务院交通运输主管部门和无关的处所人民政府交通运输主管部门遵照本条例规定，对于国内海上运输经营活动履行监督治理，并对与国际海上运输相关的辅助性经营流动履行无关的看管治理。 国务院交通运输主管部分以及有关的地方群众政府交通运输主管部分理当对国际海上运输及其协助性营业的经营者以及从业职员实施信誉管理，并将相干信誉记录纳入全国信誉信息共享平台。 第二章 国内海上运输及其帮助性营业的筹划者 第五条 经营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当具有以下前提： (一)取患上企业法人资历； (二)有与经停业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶符合国度规定的海上交通平安技巧标准； (四)有提单、客票或者多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部门划定的从业资格的高档营业管理职员。 经营国内集装箱船、国内普通货船运输营业，应当取患上企业法人资格，并有与运停营业相适应的船舶。 第六条 筹划国内客船、国内散装液体危殆品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送合适本条例第五条规则前提的相干质料。国务院交通运输主管部门应当自受理恳求之日起30日内考核结束，作出允许兴许不予允许的决定。予以许可的，向申请人颁发《国内船舶运输运营许可证》；不予答应的，该当书面关照请求人并告知理由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危险品船运输营业请求时，应当思考国家对于国内海上运输业发展的政策以及国际海上运输市场合作状态。 恳求筹划国际客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相关材料，由国务院交通运输主管部门一并考核、登记。 经营国内集装箱船、国内通俗货船运输营业，该当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市国平易近当局交通运输主管部分存案，存案信息包含企业称呼、注册地、讨论方式、船舶情况。 第七条 经营无船承运营业，应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部门存案，备案信息囊括企业称说、注册地、联系格式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运业务经营者以承运人身份承受托运人的货载，签发自己的提单也许其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输运营者完成国际海上货品运输，承当承运人义务的国内海上运输经营举动。 在中国境内运营无船承运营业，该当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输运营者，没有得将依法取患上的谋划资格供应应别人应用。 第九条 国内客船、国际散装液体风险品船运输筹划者依照本条例的划定获得响应的经营资历后，再也没有具备本条例划定例矩的条件的，国务院交通运输主管部分应该立刻取消其经营资格。 第三章 国内海上运输及其辅助性业务经营活动 第十条 国内船舶运输经营者经营收支中国港口的国际班轮运输营业，理当按照本条例的规则获得国内班轮运输经营资历。 未获取国际班轮运输运营资格的，不患上从事国际班轮运输经营流动，没有患上对外公布发表班期、接收订舱。 以配合派船、舱位调换、联合筹划等方式经营国际班轮运输的，适用本条第一款的规定。 第十一条 经营国内班轮运输营业，理当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送下列材料： (一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、主要出资人； (二)经营者的主要治理人员的姓名及其身份证明； (三)经营船舶资料； (四)拟动身的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或者多式联运单证。 国务院交通运输主管部分理当自收到经营国际班轮运输营业请求之日起30日内考核结束。恳求材料实在、完备的，予以注销，并告诉请求人；申请资料不实正在或不完备的，不予注销，书面通知请求人并告知来由。 第十二条 猎取国内班轮运输筹划资历的国内船舶运输经营者，应当自获患上资格之日起180日内动身；因不可抗力并经国务院交通运输主管部分称许，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资历自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停开国际班轮运输航线，或者者变革国际班轮运输船舶、班期的，应该提早15日予以通告，并理当自举动发作之日起15日外向国务院交通运输主管部门备案。 第十四条 谋划国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运业务经营者的运价，应当依照规则格式向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分理应指定特地机构受理运价备案。 备案的运价包括公布运价以及协议运价。公布运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业运营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时失效。 国内船舶运输经营者以及无船承运营业筹划者应当执行失效的存案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协议等，应当自协议订立之日起15日内将协议正本向国务院交通运输主管部分备案。 第十六条 国际客船、国内散装液体危险品船运输运营者有以下情景之一的，应当在情形发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)削减经营船舶； (三)变更提单、客票或很多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或者子公司经营响应营业； (五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国内散装液体风险品船运输经营者削减运营船舶的，增加的经营船舶必须切合国度规定的安全技能规范，并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门应当自收到备案资料之日起3日内出具有案证实文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景遇之一的，应当按照本条第一款规定办理备案手续。 国内集装箱船运输经营者、国内一般货船运输经营者以及无船承运营业谋划者终止谋划的，理应自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运业务以及国际船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费和其余相关用度，理当向付款人出具中国税务构造一致印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输业务以及无船承运营业，不得有以下举动： (一)以低于正常、合理水平的运价供给办事，故障平正合作； (二)在会计账簿以外黑暗给予托运人背工，承揽货品； (三)滥用劣势位置，以鄙视性价格或其余限制性条件给交易对于方形成损害； (四)其余损害交易对于方或者者国际海上运输市场次第的行为。 第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章划定的无关国内船舶运输流动，该当遵守本条例无关规定。 本国国际船舶运输运营者不患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上利用租用的中国籍船舶或者舱位，年夜概以调换舱位等体式款式变相运营中国口岸之间的船舶运输营业。 第二十条 国内船舶代理运营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶运营人的拜托，能够经营以下营业： (一)办理船舶收支港口手续，联系摆设引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖承受订舱营业； (三)解决船舶、集装箱以及货品的报关手续； (四)承揽货品、组织货载，管理货色、集装箱的托运和中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)构造客源，管理有关海上旅客运输营业； (七)其他相干营业。 国内船舶代理谋划者理当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶管理经营者接受船舶全部人或者船舶承租人、船舶经营人的委托，能够经营下列营业： (一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产管理； (二)机务、海务以及安排维修； (三)海员应聘、锻炼和装备； (四)保障船舶技术状况以及正常飞翔的其余办事。 第二十二条 国内航运生意营业平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、分割形式、平台服务协定、航运交易规定等信息，详细法子由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资经营国内海上运输及其帮手性业务的特别规则 第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的帮助性营业，适用本章规则；本章不规定的，实用本条例其他无关规则。 第二十四条 外商能够依照无关法令、行政法例以及国家其他有关规定，投资经营国内船舶运输、国际船舶代理、国际船舶治理、国内海运货色装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国内船舶运输经营者以及外国国际海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，没有患上从事经营活动。 第五章 查问访问与解决 第二十六条 国务院交通运输主管部门应厉害干系人的请求或者自行决意，能够对于以下情景实行盘问拜访： (一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协定、经营协定、运价协定等，能够对于公平合作形成损害的； (二)策划国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者通过协议产生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，延续1年超过该航线总运量的30%，并可能对于公平合作形成损伤的； (三)有本条例第十八条规定的行动之一的； (四)可能损伤国内海运市场平正合作的其余行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实行不雅察，应该会同国务院市场监督解决部分(以下统称察看构造)独特进行。 第二十八条 没有雅察构造实施调查，应当做立调查组。考察构成员很多于3人。考察组能够凭据需求，聘请无关专家参加工作。 调查组进行调查前，理当将考察目标、调查原因、考察刻日等事变通知被查询拜访人。考察刻日不患上超过1年；必要时，经调查构造批准，可以延长半年。 第二十九条 查问访问人员停止盘问拜访，能够向被不雅察人和与其有营业来往的单元以及个人领会无关状况，并可查阅、复制有关单证、协议、条约文本、管帐账簿、业务函电、电子数据等无关资料。 调查职员停止调查，理当保守被不雅察人以及与其有营业往来的单元和个人的贸易奥秘。 第三十条 被查问访问人应当接收考察，如实供应有关情况以及资料，不得拒绝查问拜访年夜略藏匿实在情况、谎报状况。 第三十一条 查询访问开场，考察构造应当作出观察论断，书面通知被调查人、利弊干系人。 对公平合作形成侵害的，考察构造能够采用责令修改有关协定、限制班轮航班数量、停止运价本或者暂停受理运价存案、责令定期报送无关材料等制止性、限制性步伐。 第三十二条 调查机关正在作出采取禁止性、制约性办法的抉择前，该当告知当事人有要求举行听证的权力；当事人请求听证的，应当举行听证。 第六章 法律义务 第三十三条 未患上到《国内船舶运输经营答应证》，擅自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处人民当局交通运输主管部分责令遏止经营；有违法所患上的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上也许违法所患上短缺50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。 从事国内集装箱船、国内一般货船运输业务没有与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令悔改；情节严重的，责令停业清算。 第三十四条 本国国内船舶运输筹划者筹划中国口岸之间的船舶运输业务，或者支配租用的中国籍船舶以及舱位以及用互换舱位等方式谋划中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处人民政府交通运输主管部分责令停止策划；有违法所得的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处遵法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得也许违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒没有进行经营的，回绝进港；情节紧张的，撤销其国内班轮运输经营资格。 第三十五条 未获患上国内班轮运输谋划资格，私自经营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部分也许其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令停止运营；有违法所患上的，没收违法所患上；守法所得50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得或违法所患上不敷50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危急品船运输经营者将其依法获患上的经营资历提供应他人使用的，由国务院交通运输主管部分可能其授权之处国民当局交通运输主管部分责令限期改正；过期不改正的，打消其运营资格。 第三十七条 未施行本条例规则的立案手续的，由国务院交通运输主管部门或者者省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分责令限日补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以撤消其响应资格。 第三十八条 未履行本条例规定的运价存案手续或者未执行存案运价的，由国务院交通运输主管部分大概其授权的地方人平易近政府交通运输主管部分责令期限修正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台运营者未按照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分年夜约其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节重大的，责令终了发展相干营业。 第四十条 依据调查结论该当赋予行政处分或有本条例第十八条所列遵法情形的，由交通运输主管部分、市场监督管理部分遵照有关法律、行政律例的规定付与处罚。 第四十一条 本国国际船舶运输运营者以及外国国内海运辅助企业常驻代表机构处置经营静止的，由市场监督管理部门责令终了筹划流动，并依法给予处分。 第四十二条 拒绝调查构造及其事情人员依法实施考察，或者隐匿、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部门或者者其受权的地方人平易近政府交通运输主管部分责令改过，处2万元下列的罚款；情节重年夜的，处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 不法处置进出中国港口的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营流动，骚动扰攘侵犯国际海上运输市场次序的，遵照刑法对于于非法筹划罪的规则，依法追究刑事责任。 第四十四条 国务院交通运输主管部门以及无关地方国民政府交通运输主管部分的事情人员有以下情形之一，形成重年夜结果，冒犯刑律的，依据刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪大要其余罪的划定，依法追究刑事责任；尚没有敷刑事处罚的，依法赐与行政处分： (一)对于契合本条例规则条件的请求者不予审批、容许、注销、存案，大略对于不合乎本条例规定条件的请求者予以审批、许可、登记、备案的； (二)对通过审批、应允、登记、存案的国内船舶运输运营者、无船承运营业经营者不遵照本条例的规定施行监视办理，年夜概发现其不再具有本条例规定的条件而不撤销其响应的经营资历，可能发现其违法行动后没有予以查处的； (三)对于看管检察中发明的未依法履行审批、容许、注销、立案的单元以及个人擅自从事国际海上运输谋划流动以及与国内海上运输相干的协助性经营流动，没有立即予以取消，或者者接到举报后没有依法予以处置惩处的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港特地行政区、澳门特别行政区以及台湾区域的投资者在内地投资经营国际海上运输营业和与国内海上运输相干的辅佐性营业，对比适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部分批准，不得谋划中国际地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分同意，不患上运营中国要地当地与喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的客船、散装液体伤害品船运输业务。外国国际船舶运输运营者经营中国内地与喷鼻港特地行政区、澳门尤其行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业应该向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 内地与喷鼻港希奇行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制定治理设施。 边疆与台湾地域之间的海上运输，遵照国家无关规则实行。 第四十八条 与中华国平易近共以及国缔结或独特参加国内海运相关条约、协定的国家或者者地区，违背公约、协议的规则，使中华人民共以及国依据该条约、协定享有的长处丧失或者许受损，或者者阻碍条约、协定指标实现的，中华国民共以及国政府有权要求无关国家或者者区域政府终止上述行为，采用恰当的弥补措施，并可以依据相关公约、协定停止大概终止履行相干任务。 任何国家或者地区对于中华国民共和国国内海上运输及其辅佐性业务的筹划者、船舶或船员采取或者者协助、支持采取轻视性的禁止、限度或者许其余类似措施的，除有关条约、协议能够供应充分无效的救济外，中华国平易近共以及国政府根据理论环境采纳必要的反制办法，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取尤其用度，遏止或者许限制该国家或者许地区的船舶收支中国口岸，禁止或者限制该国度或者许地区的组织以及团体获患上中国国际海上运输相干数据、信息以及经营进出中国港口的国内海上运输及其辅助性业务。 第四十九条 本条例施行前已处置国际海上运输筹划活动以及与国内海上运输相关的帮助性经营流动的，该当在本条例施行之日起60日内遵照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院宣布、1998年4月18日国务院订正公布的《中华人民共和国海上国内集装箱运输治理法则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
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新华社联合国9月26日电在第80届联合国大会一般性辩论上的讲话(2025年9月26日，纽约)中华人民共和国国务院总理 李强主席女士，各位同事： 今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。80年前，全世界无数仁人志士前仆后继，经过艰苦卓绝的战斗打败法西斯，抱着永不再战的理想建立了联合国。 联合国是世界反法西斯战争胜利重要成果，它的建立是人类对两次世界大战浩劫痛定思痛、摆脱丛林法则的历史尝试，开启了构建战后国际秩序、追求和平发展的不凡征程。80年风雨兼程，联合国已成为当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，在全球治理中发挥着不可替代的重要作用。正是因为建立了以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，人类社会才实现总体和平，迎来前所未有的大发展大繁荣。80年沧海桑田，历史的车轮跨越了世纪，人类社会历经电气化时代、计算机时代，已迈入数字化智能化时代。尽管人类生存发展的环境发生了显著变化，但让世界更美好的追求始终没有改变。回首既往，我们可以得出一些宝贵的启示。 第一，和平与发展是各国人民最热切的共同期盼。纵观人类历史，战争和冲突的阴霾虽然从未完全消散，但任何势力也从未能够阻止人们为恢复和平而奋起、为实现发展而拼搏。经历过两次世界大战，我们绝不能淡忘鲜血和生命换来的惨痛教训。过去80年，世界总体和平孕育出全球经济的巨大增长，现在国际社会对推动和平与发展的愿望更加强烈。进一步壮大和平与发展的力量，是我们这一代人义不容辞的责任。 第二，团结合作是人类进步最强大的力量源泉。在世界反法西斯战争的峥嵘岁月里，不同社会制度、不同历史文化的国家超越差异、并肩作战，最终赢得胜利。随后80年，各国又继续通过沟通协作，经受住了冷战对峙、金融危机、大流行病等重重考验。这些都证明了一个朴素而深刻的道理，那就是团结则共进、分裂则俱损。无论前进道路上有多少困难挑战，只要各国团结一心、精诚合作，就能汇聚起磅礴力量，战胜一切逆流险阻。 第三，公平正义是国际社会最重要的价值追求。80年来，从旧殖民体系的崩塌，到现行国际秩序的建立，再到国际法治实践的完善，历史的进程时刻提醒着人们，当强权凌驾于真理之上，世界就会陷入动乱和衰退，当公平正义得到伸张，社会就能走向稳定和繁荣。人类社会若是退回弱肉强食的丛林法则时代，就必将面临更多血腥和残暴。在这个世界上，我们既要讲利益，更要讲道义，大国尤其应当如此。惟有坚持大小国家一律平等，践行真正的多边主义，才能让各方权益都得到更好保障。 每一次对历史的回望，都应帮助我们校准当下的方向，以避免步入歧途。当前，世界进入新的动荡变革期，单边主义、冷战思维卷土重来，历经80年的国际规则秩序受到严重冲击，曾经行之有效的国际体系屡遭破坏，引发的种种乱象令人痛心忧虑。人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问：历经磨难，人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处吗？面对诸如人道主义灾难的种种不堪，难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之吗？对一些毫无底线的霸道霸凌行径，难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受吗？先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求，难道就任其在历史的天空中随风飘散吗？中国人常讲，不忘初心，方得始终。我这次来到联合国总部，当看到大厦前一字排开的190多面各国国旗迎风招展时，当看到历经岁月洗礼却仍然熠熠生辉的“铸剑为犁”、“打结的手枪”等雕塑作品时，当看到不同地区不同民族不同肤色的工作人员为了人类共同目标通力协作时，我想，这些代表着和平、进步、发展的人、物、景，就是我们纪念胜利的初心所在，就是我们携手奋斗的使命所在。诚然，我们或许不能回到过去，但完全可以创造更好的未来。 中国作为联合国创始会员国，始终积极参与全球事务，努力推动提升人类福祉。这些年，习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向，提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动，解决更多实际问题，推进世界和平与发展。 一是在世界变乱交织之际，我们要共筑和平、共享安全。各国同处地球村，安全上既相互关联又彼此影响。我们应当坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，尊重各国的合理安全关切，同舟共济应对复杂严峻的安全挑战，以对话协商和平解决分歧争端。如果执迷于阵营对抗，动辄诉诸武力，只会让和平越来越远。 中国始终是世界和平安全的坚定维护者。中国是联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国，在乌克兰危机、巴以冲突等热点问题上积极劝和促谈，今年还同30多个国家共同建立国际调解院。中国将继续恪守公平公正，从事情本身的是非曲直和国际社会共同利益出发，与各方一道探寻和平的最大公约数，为推动政治解决热点问题发挥建设性作用。 二是在全球增长乏力之际，我们要重振合作、谋求共赢。封闭自守无法实现持久发展，开放合作才能不断增强发展动能。现在世界经济低迷困厄，很重要的原因是关税大棒、“筑墙设垒”等单边主义、保护主义措施增多，最终是大家一起受损。我们应当更加紧密协作，努力寻找和扩大利益交汇点，推动普惠包容的经济全球化，在相向而行中更好相互成就。 中国始终是全球共同发展的重要推动者。这些年，中国经济持续稳定发展，对世界经济增长贡献率保持在30%左右。中国不断扩大对外开放，关税总水平已降至7.3%，连续16年是世界第二大进口国。中国积极参与国际科技创新合作，推动5G、人工智能等前沿技术成果共享，共同培育经济新动能。中国还推动高质量共建“一带一路”，合作遍及150多个国家。当前，中国正扎实推进高质量发展，着力扩大国内需求，加快发展新质生产力，有信心有能力保持经济持续向好，继续为世界经济增长提供重要支撑。 三是在多元文明激荡之际，我们要倡导对话、美美与共。中国人常讲：“一花独放不是春，百花齐放春满园。”世界上各个文明都有其独特价值和底蕴，都应当被承认和尊重。抱持所谓“文明优越论”，以意识形态划圈子，只会造成更多对立和对抗。本着包容态度，更多相互交流和学习，就能凝聚更多共识与合力。 中国始终是文明交流互鉴的积极践行者。和合共生等理念深植于中华民族的血脉，我们积极弘扬全人类共同价值，从不搞强加于人那一套。未来5年，中国将面向发展中国家实施50个文化、文明领域发展合作项目，举办200期专题研修研讨项目，为推动文明对话、促进文明进步继续作出贡献。 四是在新型挑战频出之际，我们要携手应对、共护家园。气候变化是人类面临的重大挑战。我们要秉持共同但有区别的责任原则，推动《巴黎协定》有效落实，加强绿色经济国际协作。近年来，人工智能、网络通信、生物制造等科技水平飞速提升，但也带来不少潜在风险。我们要坚持以人为本、科技向善、公平普惠等原则，加快完善相关治理规则，加强全球治理合作，使科技进步更好真正造福人类。 中国始终是应对全球性挑战的负责任参与者。中国坚持绿色低碳发展道路，构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系和最大、最完整的新能源产业链。前天，习近平主席在气候变化峰会上郑重宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献，这是中国为应对全球气候变化采取的又一重大举措。中国致力于同各国深化网络安全、生物安全、外空等领域合作，提出《全球人工智能治理倡议》等，倡议成立世界人工智能合作组织，这次将向联合国赠送“嫦娥六号”从月球背面采集的月壤样品。中方将继续拿出更多积极行动，同各方协力推进相关领域全球治理。 各位同事，中国愿同各方一道维护联合国的地位和权威，维护联合国宪章宗旨和原则，支持联合国通过改革提高效率和履职能力，呼吁提升发展中国家的代表性和发言权。中方将与联合国建立中国－联合国全球南南发展支持机制，并向其提供1000万美元预算支持，还将同联合国开发计划署在上海建立全球可持续发展中心，加快落实联合国2030年可持续发展议程。 历史如潮，大道如砥。面向未来，中国将继续尽己所能，为世界和平与发展贡献力量。一个稳定发展、高度开放的中国，必将为各国带来更多新机遇。一个胸怀天下、勇于担当的中国，必将为世界注入更多正能量。中国愿同各国一道坚守联合国理想，弘扬多边主义精神，积极落实四大全球倡议，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进，努力把世界建设得更加和谐美好！ 谢谢大家！ 【编辑:李润泽】
中新网9月25日电 据国防部网站消息，9月25日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻发言人张晓刚大校答记者问。 记者：据报道，第十二届北京香山论坛近日在京成功举办，国内外舆论高度关注。请发言人进一步介绍有关情况。 张晓刚：9月17日至19日，第十二届北京香山论坛成功举办，中央军委副主席张又侠出席欢迎晚宴并致辞，国防部长董军出席论坛开幕式并作主旨发言，国内外反应热烈、高度评价。本届论坛感召力影响力进一步提升，主要有3个特点：一是历史承载更加厚重，未来指向更加鲜明。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、联合国成立80周年、台湾光复80周年，特别是习近平主席郑重提出全球治理倡议，与会代表围绕应对世界变局、破解世界难题，为推动改革完善全球治理体系建言献策，汇聚以正道良策促进全球善治的正向力量。二是与会代表多元均衡，“香山精神”更有魅力。论坛秉持“平等、开放、包容、互鉴”理念，来自100余个国家、地区和国际组织官方代表、专家学者和各国观察员1800余人齐聚一堂，不分大国小国坦诚交流，大家不是固守立场的争执方、而是探寻共识的参与者，不是剑拔弩张的对手、而是倾听彼此的对话者。不少网友感言：这是只有在中国才会出现的画面，这样的和谐争鸣显得尤为珍贵。三是对话交流广泛深入，中国主张备受关注。论坛着眼战略引领性设置议题，研讨话题更具现实针对性，让各方真正论得起来、谈出实效；此外，首次举办高端对话采访活动、中国军队参加联合国维和行动情况介绍会，安排参观国防创新科技成果展等，与会代表从中感到中国军队越强大、世界和平越有保障。 昭昭正道，众行致远。中国军队愿同各方一道，继续加强战略沟通，深化军事互信，开展更高水平安全合作，为全球治理提供有力支撑，携手构建人类命运共同体。--> 【编辑:陈海峰】